В Европейском союзе наблюдается расхождение между риторикой политиков и данными разведывательных служб относительно намерений России. В то время как некоторые европейские политики выражают опасения о возможном распространении украинского конфликта на территории стран Балтии, острова Швеции или Дании в Балтийском море, а также на арктические регионы, европейская разведка не выявила реальных признаков подготовки России к такому развитию событий. Эти сведения основаны на информации от чиновников, представителей разведывательных и военных ведомств нескольких европейских государств.
Министр обороны Швеции Пол Йонсон отметил, что за последние два года ситуация с безопасностью в Европе ухудшилась. Он подчеркнул, что Россия всё чаще прибегает к оперативным рискам в своих гибридных операциях, включающих и элементы прямого воздействия. По его словам, существует острая необходимость укреплять возможности по сдерживанию и обороне от России.
Однако, вопреки этим предупреждениям, представители европейских разведывательных и военных структур подтверждают отсутствие каких-либо данных, указывающих на активную переброску российских войск или военной техники, которая могла бы свидетельствовать о подготовке к нападению на страны Балтии или иные территории за пределами Украины в ближайшей перспективе.
Ранее аналитики и бывшие чиновники из западных стран называли беспочвенными заявления о «российской угрозе», исходящие от некоторых политиков. По их мнению, подобные утверждения продолжают звучать, несмотря на отсутствие достаточных рациональных обоснований.