Афганистан под властью Талибана: пять лет после прихода к власти

В августе 2021 года радикальное исламистское движение «Талибан» взяло под контроль Афганистан. Спустя пять лет правления, несмотря на ограниченное международное признание, движение сохранило свою власть. Однако гуманитарная обстановка в стране остаётся критической, а положение женщин значительно ухудшилось. Востоковед и эксперт Руслан Сулейманов, наблюдающий за ситуацией из Кабула, проанализировал текущие изменения в Афганистане.

Вспоминая хаотичную эвакуацию из кабульского аэропорта пять лет назад, когда люди отчаянно пытались покинуть страну, сегодня ситуация с въездом изменилась. Эксперт, недавно прибывший в Кабул через Стамбул, отмечает, что попасть в Афганистан вполне реально. Для журналистов доступна специальная виза, оформление которой, хотя и занимает время, проходит по стандартной процедуре подачи документов. Страна также привлекает туристов, в том числе из России, и в ней встречаются иностранцы, преимущественно журналисты, приехавшие в связи с пятилетней годовщиной смены власти.

Изменения в Кабуле

Визуально улицы Афганистана не сильно отличаются от других нестабильных и бедных стран региона. Повсеместно наблюдаются признаки нищеты, много детей просят милостыню. Однако в Кабуле заметно обострилась проблема с питьевой водой, что связано с резким ростом населения: за 20 лет столица увеличилась с одного до шести миллионов жителей. Это происходит отчасти из-за возвращения афганских беженцев из Пакистана и Ирана. За последние три года в страну вернулось более 4 миллионов афганцев, что привело к значительному усложнению дорожного движения и увеличению пробок, которых три года назад не было. В целом, картина бедности остаётся неизменной.

Гуманитарную ситуацию в Афганистане можно охарактеризовать как катастрофическую. Более половины населения живёт за чертой бедности, ежемесячный доход упал до $100, а безработица достигает 75%. Свыше 70% афганцев зависят от гуманитарной помощи, объёмы которой стремительно сокращаются.

Главные изменения за последние три года связаны с централизацией власти. Талибы чувствуют себя более уверенно, и контроль стал более тотальным. Процессы в министерствах упорядочены, символика прежней Исламской Республики Афганистан встречается реже, а визы теперь выдаются от имени Исламского Эмирата Афганистан. Национальная валюта, афгани, демонстрирует стабильность, укрепляясь почти на 30% за пять лет благодаря жёсткой монетарной политике и сокращению эмиссии денег. Однако это приводит к тому, что в обращении преобладают старые купюры.

Однако для обычных людей, особенно женщин, ситуация за три года ухудшилась из-за введения новых запретов и ограничений, включая запрет на повышение голоса на улицах. При этом на практике многие из этих формальных ограничений не всегда строго соблюдаются.

Восприятие оккупации и независимости

Талибы категорически считают 20-летний период американского присутствия и существования Афганской Республики оккупацией. Для них это был период священной войны за независимость и освобождение страны от иностранных захватчиков. Они проводят параллели с британской интервенцией XIX века и советской интервенцией конца XX века, подчёркивая гордость афганцев тем, что никому не удавалось полностью оккупировать их страну. 15 августа отмечается как день обретения полной независимости и свободы, к которому активно готовятся по всей стране, вывешивая плакаты и выпуская тематические материалы.

Что касается внутреннего контроля, Талибан удерживает власть над всей страной. Хотя представители этнических и религиозных меньшинств, практически не представленные в правительстве Исламского Эмирата, имеют свои вопросы к власти, это не переходит в серьёзное вооружённое сопротивление. Существующий Фронт национального сопротивления, возглавляемый Ахмадом Масудом, сыном Ахмада Шаха Масуда, носит скорее виртуальный характер и не ведёт активных боевых действий на земле.

Права женщин

Ситуация с правами женщин остаётся одной из наиболее болезненных тем. Несмотря на формальное требование о «махраме» (сопровождающем мужчине-родственнике), введённое в декабре 2021 года, женщины часто передвигаются самостоятельно или парами, и эксперт не наблюдал, чтобы к ним применялись какие-либо санкции. Требование о ношении бурки, полностью покрывающей лицо, также не соблюдается всеми, хотя женщин в бурках стало больше по сравнению с тремя годами ранее.

Наиболее острым является запрет на образование для девочек после 6-го класса и для женщин в университетах. Это решение верховного лидера Хайбатуллы Ахундзаде, расположенного в Кандагаре, вызывает несогласие даже внутри «Талибана». Существуют частные школы и вузы, формально зарегистрированные как религиозные учреждения (медресе), где девочкам разрешено учиться после 6-го класса, но их посещает меньшинство. Этот запрет негативно сказывается на системе здравоохранения, где уменьшилось число женщин-медиков, что приводит к ухудшению статистики здоровья женщин, особенно в области родов и распространённости болезней.

Политика и экономика при Талибане

Верховный лидер «Талибана», Хайбатулла Ахундзаде, традиционно базируется в Кандагаре, который считается колыбелью движения. Многие другие лидеры также находятся там. В Кабуле расположено правительство, которое нередко узнаёт о решениях верховного лидера постфактум. Это иногда вызывает критику, но выступавшие против таких решений талибы были вынуждены покинуть страну. Таким образом, радикальный курс верховного лидера из Кандагара диктует политику, которой вынуждены следовать власти в Кабуле.

Афганистан выживает благодаря богатым природным ресурсам и полезным ископаемым. Многие соседние страны, такие как Китай, активно инвестируют в афганскую медь и нефть, а также закупают уголь, несмотря на недавнее сокращение экспорта в Пакистан из-за вооружённого конфликта. Афганский экспорт продовольствия, фруктов, овощей и текстиля также востребован в Китае, Иране, Индии, Таджикистане, ОАЭ и Турции. По данным Всемирного банка, Индия является главным импортёром афганских товаров, на её долю приходится 30-33% всех поставок.

Несмотря на то что ни одна страна официально не признала правительство Талибана, контакты и сотрудничество существуют. Около 15 посольств представлены в Афганистане, а представители Исламского Эмирата были приняты в ОАЭ, Китае и России. Это сотрудничество обусловлено не только торговлей, но и необходимостью обеспечения безопасности и борьбы с терроризмом, особенно учитывая присутствие таких группировок, как «Вилаят Хорасан» (филиал Исламского государства). Сотрудничество с Талибаном началось практически сразу после их прихода к власти.

Отношения Москвы и Кабула

Отношение России к Талибану претерпело значительные изменения. Если ранее Талибан был признан террористической организацией (в том числе из-за поддержки Чеченской Республики Ичкерия в начале 2000-х и активной поддержки российской стороной американской операции против «Аль-Каиды» в Афганистане), то сейчас российские власти исходят из антизападного нарратива, в котором Талибан воспринимается как пример успешной борьбы с Западом. Вопрос безопасности и борьбы с терроризмом также остаётся актуальным для России, особенно после теракта в «Крокус Сити Холле», ответственность за который взяла на себя группировка «Вилаят Хорасан». Поскольку другой действующей власти в Афганистане нет, сотрудничество с Талибаном становится неизбежным.

Политическое признание со стороны России рассматривается как компенсация за ограниченное экономическое присутствие Кремля по сравнению с Китаем, Ираном или Индией. Россия является важным партнёром по импорту, но её экономические связи не так обширны. В целом, в Афганистане отношение к России и россиянам позитивное, несмотря на исторические травмы, связанные с советским вторжением. Эти воспоминания воспринимаются как "перевёрнутая страница", и нынешним российским властям их стараются не напоминать.

Планы на будущее

Талибан, по всей видимости, не имеет чёткого долгосрочного плана или программы развития, действуя ситуативно. Несмотря на жёсткие ограничительные меры, наблюдается определённое развитие: асфальтируются дороги, открываются новые больницы и промышленные предприятия. Талибы активно стремятся привлечь иностранных инвесторов, проводя международные выставки и заявляя об открытости для всех. Однако статус многих членов правительства, находящихся под международными санкциями, усложняет сотрудничество.

Отмена ограничений и санкций является для них первоочередной задачей. Страна держится на плаву во многом благодаря чиновникам, унаследованным от предыдущей республики, многие из которых имеют западное образование. Именно их вклад объясняет, почему афганская экономика не рухнула, а национальная валюта укрепилась. Это даёт надежду на улучшение ситуации, хотя без иностранной помощи достигнуть этого будет крайне сложно.

Что касается связи и интернета, то эксперт отмечает его хорошее качество в Афганистане. Была попытка полностью заблокировать интернет осенью 2025 года по инициативе верховного лидера из Кандагара, но чиновники в Кабуле выступили против, и через несколько дней доступ был восстановлен. Также был введён запрет на смартфоны для чиновников, который по-разному интерпретируется и не всегда строго соблюдается. Социальные сети и мессенджеры в стране работают без блокировок.