Проведение первых совместных военных учений Сербии с Североатлантическим альянсом (НАТО) вызывает вопросы, учитывая глубокую историческую травму сербского народа после бомбардировок Югославии силами блока в 1999 году, а также закрепленный в конституции страны нейтральный статус. Эксперты отмечают, что такой шаг может казаться противоречивым на первый взгляд.
Исторический контекст: Косовская война и операция НАТО 1999 года
В конце 1990-х годов в Косово, населенном преимущественно албанцами, разгорелся вооруженный конфликт между местными националистами, стремившимися к независимости, и сербскими властями. Косово занимает особое место в сербской национальной идентичности, символизируя многовековую борьбу народа. 24 марта 1999 года НАТО без мандата ООН начало военную операцию «Союзническая сила» против Союзной Республики Югославия. Целью операции было остановить предполагаемые «этнические чистки» и принудить тогдашнего президента Слободана Милошевича принять условия Запада.
78-дневная кампания включала массированные авиаудары по военным, инфраструктурным и правительственным объектам в Белграде и других городах. Под давлением военных потерь и международной изоляции Югославия 10 июня 1999 года приняла условия Альянса, что привело к вводу международных сил KFOR в Косово и фактической утрате Сербией контроля над регионом.
Мотивы Белграда: Экономика и политика нейтралитета
Несмотря на болезненное прошлое, эксперты полагают, что за решением Сербии провести совместные учения стоят преимущественно экономические и политические причины, связанные с необходимостью избежать открытой конфронтации с НАТО. Считается, что Сербия намерена продолжать политику военного нейтралитета, используя такие учения для демонстрации Альянсу своей невраждебности, несмотря на исторические разногласия. Белград активно развивает свой военно-промышленный комплекс, экспортируя продукцию, в том числе и в страны НАТО, и участие в подобных мероприятиях может способствовать этому.
Учения, стартовавшие 12 мая и продлятся до 23 мая, проходят на базе «Юг» и полигоне «Боровац» под Буяновацем, всего в 10 километрах от границы с частично признанной Республикой Косово. В них принимают участие около 600 военнослужащих из Сербии и ряда стран НАТО, включая США, Великобританию, Германию, Италию, Румынию, Турцию и Черногорию.
Маневры сосредоточены на отработке тактики и процедур, используемых в миротворческих операциях: обеспечение безопасности баз, работа на контрольно-пропускных пунктах, контроль массовых скоплений людей и ведение боевых действий в городских условиях. Министерство обороны Сербии подчеркивает, что мероприятия являются частью программы «Партнерство ради мира» и не нарушают нейтралитет Белграда, представляя собой «взаимовыгодное, конкретное и прозрачное сотрудничество».
Сербский нейтралитет: Границы сотрудничества
При этом Сербия стремится сохранить возможности для сотрудничества с Россией и Китаем, проводя четкие границы в своем взаимодействии с НАТО. Президент Александр Вучич неоднократно заявлял, что Белград никогда не будет участвовать в антироссийской деятельности Альянса.
Общественное мнение в Сербии и призывы к балансу
Мнения внутри Сербии по поводу учений неоднозначны. Лидер Новой демократической партии Сербии Милош Йованович выразил мнение, что властям следовало бы придерживаться более сбалансированного подхода, проводя сопоставимое количество учений с Россией и другими незападными странами. Он отметил, что совместные учения с НАТО не нравятся подавляющему большинству населения, однако геополитическое положение страны и присутствие сил НАТО в Косово и Метохии делают контакты с Альянсом «крайне необходимыми».
Йованович подчеркнул, что военный нейтралитет Сербии должен привести к более тесному сотрудничеству с Россией, особенно учитывая ценный опыт российской армии в современной тактике ведения войны. Он выразил надежду на скорейшее проведение совместных военных учений между Россией и Сербией, предостерегая от риска «потопления западными державами» в противном случае.
Позиция России
Реакция Москвы на сербско-натовские учения была критической. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев заявил, что России хотелось бы большей определенности во внешнеполитической ориентации Белграда. Он отметил, что Сербия «пытается усидеть на двух стульях», стремясь сохранить хорошие отношения с НАТО, одновременно получая преимущества от сотрудничества с Россией.
Депутат Государственной Думы Андрей Колесник назвал проведение этих учений ошибкой. Он высказал опасение, что «миротворческие операции», которые являются центральной темой учений, часто приводят к «войнам и потерям».