Доступ детей в торговые центры Москвы: правила, законность и права

Многие торгово-развлекательные центры (ТРЦ) в Москве могут устанавливать ограничения на посещение для детей младше 14 лет без сопровождения взрослых. В случае наличия таких правил во внутренних документах комплекса, служба охраны имеет право отказать несовершеннолетним в доступе. Рассмотрим, насколько правомерны подобные ограничения и каковы их причины.

Почему некоторые торговые центры Москвы ограничивают вход для детей

В столице несколько крупных ТРЦ вводят правила, согласно которым дети без сопровождения взрослых не могут находиться на их территории. Среди них:

• «Ривьера» — внутренние правила устанавливают, что пребывание детей до 14 лет допускается только в присутствии совершеннолетних. Сотрудники охранного предприятия имеют право не пропускать детей этой возрастной группы без сопровождения. Однако, по разъяснениям представителей администрации, прямой запрет на вход не практикуется, если поведение детей не создает неудобств другим посетителям.
• «Европейский» — аналогично, правила ТРЦ требуют сопровождения взрослых для детей младше 14 лет. Охранная служба уполномочена отказывать в доступе несовершеннолетним без сопровождения. Администрация центра не предоставила пояснений относительно причин введения таких ограничений.
• «Авиапарк» — во внутренних правилах указано, что дети до 14 лет должны находиться на территории ТРЦ только в сопровождении взрослых. Охрана может не допустить несовершеннолетних этой категории без сопровождения. Кроме того, посетители старше 14 лет могут быть не допущены в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность (паспорта).
• Подобные правила действуют также в торговых центрах «Мозаика» и «Миля».

Представитель администрации «Авиапарка» пояснил, что введение этих правил направлено на регулирование поведения несовершеннолетних посетителей. Несопровождаемые дети, по словам администрации, часто нарушают порядок: мусорят, бросают предметы и совершают другие шалости. Поэтому было принято решение о посещении ТРЦ детьми до 14 лет только в сопровождении взрослых для обеспечения комфорта и безопасности других посетителей.

Также было отмечено, что внутренние правила допускают запрос документа, подтверждающего возраст у несовершеннолетних. Если ребенок не может предоставить такой документ, ему может быть отказано во входе без сопровождения. Охрана также может сделать фотографию ребенка для внутреннего обмена информацией между сотрудниками, дежурящими на разных входах, что, по их утверждению, не должно вызывать беспокойства.

Правовая оценка ситуации

Адвокат Илья Фролов подчеркивает, что фотографирование и дальнейшее распространение изображений несовершеннолетнего ребенка без соответствующего согласия является недопустимым.

«Если охранник сделал фотографию ребенка с целью недопущения его в ТЦ другими сотрудниками, это все равно расценивается как нарушение законодательства. Для обработки персональных данных, к которым относится изображение человека, необходимо получить письменное согласие от родителей или законных представителей ребенка. В данной ситуации это нарушает статью 13.11 КоАП РФ и права ребенка, поскольку нет гарантий, как именно эти снимки будут использоваться в дальнейшем», — пояснил адвокат.

По словам Фролова, родители имеют право обратиться в полицию с заявлением, что может повлечь административную ответственность для сотрудников ТРЦ:

• для граждан — штраф от 9 000 до 15 000 рублей;
• для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
• для юридических лиц — от 150 000 до 300 000 рублей.

Однако, если ребенку было отказано во входе в ТРЦ исключительно на основании возрастных ограничений и при этом его не фотографировали, такие действия считаются вполне законными, согласно Фролову.

«Закон Москвы № 45 (статья 3.12) предусматривает ответственность родителей за непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения взрослых, в том числе в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, магазинах нижнего белья, букмекерских конторах и тотализаторах», — напомнил юрист.

Из текста закона следует, что для лиц младше 18 лет могут вводиться специальные ограничения на территории ТРЦ, поскольку на родителей также может быть наложена ответственность в виде штрафа. Эксперт добавил, что на территории любого торгового центра могут находиться или потенциально открыться в будущем торговые точки с запрещенным для несовершеннолетних доступом. Кроме того, владельцы каждого ТРЦ как частной территории вправе устанавливать собственные правила посещения для детей.