Визит Дональда Трампа в Пекин 13-15 мая, в ходе которого обсуждались вопросы торговли, Тайваня, Ирана и украинского конфликта, вызвал неоднозначную реакцию. Несмотря на заявления Трампа о "фантастических сделках" и "крепких отношениях", американские СМИ назвали поездку провальной, утверждая, что делегация не добилась существенных уступок от Китая. В статье исследуется истинный смысл итогов встречи для США, Китая, России и украинского кризиса, согласно мнению заместителя директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) НИУ ВШЭ Дмитрия Суслова.
Саммит без прорывов, но с управляемым соперничеством
Эксперты не считают визит Трампа однозначно провальным. По их мнению, Трамп достиг своей цели: американо-китайское соперничество остается управляемым, избегая резкой эскалации. Ни США, ни Китай в данный момент не заинтересованы в обострении противоречий. Китай полагает, что время работает на него, а эскалация могла бы подорвать его экономическое развитие. США, в свою очередь, не готовы к прямому военному столкновению с Китаем или новому витку экономической войны. Саммит дал обеим сторонам уверенность в том, что серьезной эскалации в ближайшее время не произойдет, хотя фундаментальные проблемы не были решены.
Главные противоречия и темы саммита
Основное противоречие между странами заключается в том, что США воспринимают усиление Китая как угрозу своему глобальному лидерству и национальной безопасности. Китай же стремится отделить свое "великое возрождение" от американской безопасности, предлагая идею "конструктивной стратегической стабильности" — мирного сосуществования двух великих держав, соперничающих, но сотрудничающих и избегающих прямого конфликта. Однако в США такая позиция вряд ли найдет полное одобрение, и соперничество продолжится.
Главными темами саммита стали: геополитические вопросы, включая Тайвань, безопасность в западной части Тихого океана и стратегическую стабильность (Трамп пытался восстановить военное сотрудничество и навязать Китаю соглашение по контролю над вооружениями); торгово-экономические вопросы (инвестиции, тарифы, технологическое сотрудничество, ИИ); а также широкий международный контекст, такой как ситуация вокруг Ирана и украинский конфликт.
Слабые позиции Трампа и выгоды Китая
Позиции Трампа на саммите были ослаблены. Он "проиграл" промежуточный этап войны против Ирана, не добившись ни свержения режима, ни капитуляции, ни разблокировки Ормузского пролива, что подорвало представление о США как военной сверхдержаве. Возможности Трампа использовать пошлины как инструмент внешней политики были ограничены решением Верховного суда, а внутриполитические перспективы ухудшались на фоне предстоящих выборов в Конгресс. В этих условиях у Китая не было стимула идти на значимые уступки.
Итоги визита продемонстрировали явный перевес выгод в пользу Китая. Китайские власти не пошли на принципиальные уступки США. Согласие на закупку американских сельхозтоваров и самолетов Boeing оказалось гораздо скромнее ожиданий и носило скорее символический характер. Китай отказался от диалога по контролю над ядерными вооружениями и не стал усиливать давление на Иран.
Уступки по Тайваню и тревога союзников США
В то же время Китай добился важной промежуточной уступки по Тайваню. На фоне жестких заявлений Си Цзиньпина о потенциальной войне из-за Тайваня, Трамп пообещал приостановить поставки вооружений острову. Хотя позже американская администрация попыталась смягчить это заявление, риторика Трампа изменилась: он призвал тайваньские власти к сдержанности, не поддержал бы провозглашение независимости и выразил сомнения в готовности США защищать остров, ссылаясь на географическую удаленность. Это контрастирует с более жесткой позицией администрации Байдена. Однако, США по-прежнему не откажутся от военной поддержки Тайваня и не допустят его перехода под контроль КНР, так как это стало бы серьезным геополитическим поражением и подорвало бы систему американских альянсов в Азии.
Вероятно, руководство Тайваня станет действовать более осторожно и сдержанно в отношениях с КНР, следуя рекомендациям Трампа и избегая шагов, способных спровоцировать эскалацию.
Союзники США в Азии, такие как Япония и Южная Корея, восприняли итоги визита с беспокойством, опасаясь ослабления американских позиций и уступчивости Трампа по отношению к Китаю. Их тревожит возможность "бросить" Тайвань, что может привести к выводу, что США не будут защищать и их. Это подтолкнет союзников к наращиванию собственных военных ресурсов (возможно, включая ядерное оружие) и диверсификации внешней политики, в том числе к улучшению отношений с Китаем и, как следствие, с Россией.
Экономические аспекты и "фантастические сделки"
Присутствие крупных американских предпринимателей, включая Илона Маска, в составе делегации призвано было продемонстрировать интерес США к экономическому сотрудничеству. Однако, за исключением закупок самолетов Boeing, о конкретных крупных сделках не сообщалось.
Заявления Трампа о "фантастических сделках" вряд ли соответствуют действительности, особенно в сравнении с объемом соглашений, ожидаемых от визита Владимира Путина в Пекин. Фундаментальная модель американо-китайских экономических отношений остается неизменной: Китай не откажется от поддержки экспорта, а США — от технологических ограничений. Объем торговли между двумя странами сокращается, и эта тенденция, вероятно, сохранится.
Торговая война США и Китая
Торговая война между США и Китаем, начавшаяся в 2018 году при Трампе с введения повышенных тарифов, продолжилась и в 2025 году с новыми ограничениями и ответными мерами. Несмотря на временные соглашения о снижении напряженности, стратегические противоречия сохраняются, объемы торговли сокращаются, а технологические ограничения остаются в силе. Обе стороны используют экономические рычаги как инструменты давления. На саммите Трампа и Си в Пусане стороны договорились заморозить ситуацию, но фундаментальные проблемы остаются нерешенными.
Иран и украинский конфликт
Заявление Трампа о совпадении позиций США и Китая по Ирану, скорее всего, является попыткой представить желаемое за действительное. Китай традиционно выступал за свободу судоходства в Персидском заливе и против ядерного оружия у Ирана, и его позиция не изменилась. Трамп рассчитывал на давление Китая на Иран, но этого не произошло, поскольку Китай рассматривает Иран как важного партнера, а США — как стратегического противника.
Саммит никак не повлияет на украинское урегулирование. Китай не намерен менять свою политику, не будет оказывать давление на Россию ради перемирия на невыгодных условиях и не станет ограничивать закупки российской нефти, зависимость от которой даже возросла. Главный интерес Китая — завершение конфликта на условиях, обеспечивающих безопасность России.
Значение саммита для России
Для России итоги саммита Трампа и Си подтверждают сохранение благоприятного глобального статус-кво. Китай остается ключевым стратегическим партнером с неизменным подходом к мировому порядку, что будет подчеркнуто в предстоящей Декларации о многополярном мире. США, хоть и остаются стратегическим противником, при Трампе не заинтересованы в эскалации конфликта ни с Россией, ни с Китаем, стремясь к завершению украинского конфликта и стабилизации российско-американских отношений. Отказ Китая от трехстороннего контроля над ядерными вооружениями также совпадает с интересами России.
Ожидания от визита Владимира Путина в Китай
Предстоящий визит Владимира Путина в Китай призван укрепить всеобъемлющее российско-китайское стратегическое партнерство. В отличие от визита Трампа, по итогам этой поездки ожидается подписание порядка 40 документов, включая Совместное заявление об укреплении стратегического партнерства и Декларацию о становлении многополярного мира. Эти документы подчеркнут исключительную общность позиций России и Китая по вопросам мироустройства, подтверждая роль их партнерства как фактора стабильности. Ожидается дальнейшая координация действий в международной политике, развитие торгово-экономических связей, обсуждение иранского урегулирования, отношений с ЕС (который рассматривается Россией как главная угроза военной безопасности) и ситуации в Латинской Америке. Лидеры скоординируют подходы по широкой повестке дня: от украинского конфликта до войны на Ближнем Востоке.