Мандани создает офис для поддержки работников частного сектора в Нью-Йорке

Мэр Нью-Йорка Зохран Мандани учредил новый муниципальный департамент — Офис по расширению прав трудящихся. Его основная цель — информировать работников частного сектора об их правах, содействовать их взаимодействию с трудовыми организациями и вовлекать в процесс формирования государственной политики.

Мандани подписал указ о создании этого офиса 7 сентября, в День труда. Мэрия позиционирует его как первый подобный орган в США. Он будет использовать ресурсы и возможности городской администрации для поддержки работников, которым не хватает достаточных льгот, адекватной заработной платы или возможности выражать свое мнение на рабочем месте.

Эта инициатива интегрирует трудовую организацию как новое направление деятельности городского правительства и расширяет участие мэрии в вопросах, касающихся условий занятости в частном секторе.

Чем будет заниматься Офис по расширению прав трудящихся?

Новый департамент будет выполнять ряд функций. В частности, он будет собирать работников, профсоюзных лидеров, представителей трудовых центров, иммигрантов и сотрудников цифровых платформ для получения информации о проблемах, с которыми они сталкиваются.

Офис также будет организовывать публичные слушания по трудовым вопросам, предоставлять информацию о правах и направлять работников в организации, способные оказать им помощь.

Кроме того, офис будет сотрудничать с различными городскими агентствами для расследования трудовых проблем и разработки предложений по государственной политике, основанных на опыте самих сотрудников. Среди рассматриваемых проблем — неправильная классификация работников, эксплуатация, связанная с миграционным статусом, влияние новых технологий и риски, вызванные жарой и другими климатическими условиями.

Ещё одной целью станет распространение информации о трудовых правах в местах, часто посещаемых жителями Нью-Йорка, таких как библиотеки, центры занятости, офисы IDNYC, школы и общественные мероприятия.

Тони Перлштейн возглавит офис

Офис возглавит Тони Перлштейн, профсоюзный деятель с многолетним опытом.

Перлштейн ранее работал докером в порту Нью-Йорка и Нью-Джерси и занимал должность секретаря-казначея своего местного профсоюза. Впоследствии он работал в профсоюзной организации Объединённых автомобильных рабочих (UAW), где также был национальным содиректором по образованию.

До того как стать докером, он участвовал в кампаниях по организации работников ресторанов, складов, лесопилок и других отраслей в Нью-Йорке.

Его опыт теперь будет применён в городском правительстве, хотя новый офис не заменит профсоюзы и не будет напрямую выполнять их организационные функции.

Офис не заменит профсоюзы

Администрация Мандани подчеркнула различие между функциями правительства и деятельностью трудовых организаций.

Офис по расширению прав трудящихся не будет вести коллективные переговоры и не будет напрямую заниматься организацией сотрудников на рабочих местах. Его роль заключается в создании связей, сборе информации, распространении знаний о правах и содействии работникам в поиске организаций, способных им помочь.

Департамент будет находиться под надзором Джули Су, заместителя мэра по вопросам экономической справедливости, и будет сотрудничать с другими муниципальными агентствами.

Исполнительный указ о создании офиса также предусматривает более тесную координацию между агентствами для выявления возможных нарушений трудового законодательства и улучшения расследований, даже в случаях отсутствия предварительных индивидуальных жалоб.

Трудовая стратегия Мандани набирает обороты

Создание этого офиса дополняет другие меры, предпринятые администрацией в сфере труда.

Например, Департамент по защите прав потребителей и работников (DCWP) предпринял действия против компаний, обвиняемых в нарушении трудовых норм. В июле мэрия объявила о достижении соглашений, позволивших вернуть более 2,3 миллиона долларов для более чем 1600 работников, пострадавших от нарушений, связанных с графиками работы, отпусками и другими видами защиты.

Администрация также усилила контроль за соблюдением правил, касающихся чаевых для курьеров, работающих через приложения. По данным мэрии, эти меры привели к получению примерно 104 миллионов долларов дополнительных чаевых для около 70 000 работников с января.

Новая связь между мэрией и работниками

Офис по расширению прав трудящихся на практике представляет собой новый канал связи между работниками и городским правительством.

Ставка администрации заключается в том, чтобы вмешиваться до того, как определённые трудовые проблемы перерастут в серьёзные конфликты: выслушивать работников, выявлять закономерности, обмениваться информацией между агентствами и облегчать доступ к специализированным организациям.

Эффективность этой инициативы теперь будет зависеть от её способности устанавливать эти связи и преобразовывать полученный опыт в конкретные расследования и предложения.