6 сентября 2026 г.
Научные новости

Теневая занятость в России: оценка масштабов и перспективы

10 июня 2026 г.Архип Северный2 мин

Согласно докладу «Серая занятость в России: масштаб, модели, потенциал обеления», подготовленному Агентством трансформации и развития экономики (АТРЭ), число россиян, получающих неофициальные доходы, варьируется от 5,5 до 24,9 миллиона человек. Это различие обусловлено применяемыми критериями оценки.

Нижняя граница в 5,5 миллиона человек охватывает граждан, чья деятельность полностью неформальна, то есть они не имеют официального трудоустройства, не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели или самозанятые.

Верхний показатель в 24,9 миллиона человек включает более широкий круг лиц: это те, кто подрабатывает или получает часть зарплаты "в конверте", предприниматели, полностью или частично не декларирующие свои доходы, пенсионеры с неофициальными заработками, а также самозанятые, чьи отношения с заказчиками носят признаки трудовых.

По оценкам экспертов, около 7,5 миллиона человек готовы перейти на полностью официальные формы занятости. В этом случае совокупный эффект для государственного бюджета может составить до 889 миллиардов рублей, из которых 349 миллиардов придутся на прямые налоговые поступления и 540 миллиардов — на страховые взносы во внебюджетные фонды.

Исследование АТРЭ основывалось на всероссийском онлайн-опросе, в котором приняли участие 3266 респондентов из всех федеральных округов. Полученные данные были затем экстраполированы с учетом прогнозируемой численности рабочей силы в стране на 2025 год, составляющей 73,8 миллиона человек, согласно Росстату.

Авторы доклада указывают, что теневая занятость наиболее распространена в отраслях с высокой долей проектной, сезонной или гибкой занятости. К ним относятся строительство, ремонт, торговля, логистика и грузоперевозки.

Инициатором перехода на неофициальную занятость может выступать как сам работник, стремящийся к увеличению дохода (31% опрошенных), так и работодатель, желающий сэкономить на издержках (29%). Кроме того, 21% респондентов указали на обоюдное решение, а 20% отметили, что такие отношения сложились стихийно.

Среди преимуществ такого формата работы более трети (38%) участников выделяют возможность свободного начала и прекращения деятельности. 29% говорят о более выгодных условиях, а 28% ссылаются на устоявшуюся отраслевую практику. Это свидетельствует о том, что теневая занятость часто является адаптацией к реалиям уже сложившегося рынка.

Ранее Федеральная налоговая служба (ФНС) предупредила, что намерена уделять больше внимания россиянам, регулярно получающим доходы на банковские карты без официальной регистрации предпринимательской деятельности. С 2027 года ведомство планирует внедрить систему автоматизированного контроля за денежными переводами граждан.